实际上，2010年是落实"十一五"节能减排目标的决战年。研究显示，要实现"十一五"规划节能目标，2010年单位GDP能耗需相对2009年继续下滑5.2%。但2010年上半年降耗任务完成并不理想，上半年我国单位GDP能耗反而同比上升0.09%，这意味着下半年临近"十一五"规划收工阶段，降耗目标的如期完成异常困难，政府必须采取非常手段大力推广节能减排。

　　钢铁行业约占全国总能耗的1/6，预计9-10月钢铁行业将因节能减排的强势推进而再次出现减产压力。"节能减排"对减产的压力，不同于"跌破成本"带来的压力，其推进将更快速、更坚决。（据华泰联合证券估算，若要顺利达成"十一五"降耗任务，则钢铁业下半年同比增速回落需在7.2%之上。）

　　值得注意的是，7月开始的钢价上涨，基本是由中间库存释放驱动的周期，如无新的因素助推，上涨动力将逐渐降低。并且这波钢价上涨与今年年初类似，成本上涨与钢价上涨几乎同步，钢价上涨周期中，吨钢效益并没有显著扩大。而下一步节能减排可能带来的钢铁减产，将源于供给收缩。在有利于钢价上涨的同时，对铁矿石需求的下降会压制成本的上涨，可能出现有利于吨钢效益提升的局面。